沈阳在全国首创新就业形态劳动者权益一体化保障制度

中新网沈阳12月19日电 (李晛)中国改革(2024)年会18日在沈阳召开。沈阳市首创新就业形态劳动者权益一体化保障制度案例入选“中国改革2024年度案例征集活动”年度案例名单。

记者自沈阳市人社局获悉，沈阳市深入实施“舒心就业”民生工程，将新就业形态劳动者权益保障作为促进高质量充分就业的重中之重，在全国首创新就业形态劳动者权益一体化保障制度，形成了“一站受理、多元调处、裁审衔接、立审执全链条贯通”维权新模式。

创新“一站式”受理，联动化解劳动者烦心事

一是实现跨部门联动，有效融合人社、工会、法院等单位职能，构建了集劳动监察行政调解中心、工会人民调解中心劳动仲裁庭等于一体的维权平台，一站式受理投诉举报、降低维权成本、提供法律援助服务等现实需求。二是制定了集受理、调解、仲裁、诉讼、结案为一体的全闭环维权工作流程，每个环节均设置了清晰易懂的流程图，确保群众即来即调，易知易行，只跑一次就能得到一个满意的结果。三是在提供行政、司法全闭环维权服务基础上，充分兼顾劳动者维权后再就业需求，精心设置“舒心就业”自助查询机、舒心就业服务平台和舒心就业一码通“二维码”，为劳动者二次就业提供便捷“贴心服务”。

健全多元调处机制，提高协商调解效率

一是根据劳动者投诉申请意愿及案件实际情况，将案件分类分流到劳动监察行政调解中心或工会人民调解中心进行调解，分别由劳动监察调解专员或工会人民调解专员展开案件调查，减轻调解双方当事人的对抗心理，提升矛盾纠纷化解效率。二是建立调解协议司法确认制度，行政(人民)调解成功后，由调解专员登录人民法院调解平台进行司法确认申请，经法官审核后，三日内向双方当事人免费送达民事裁定书，即时生效具有法律效力。三是设置劳动仲裁庭负责调解和仲裁劳动争议案件，劳动者通过“全国劳动人事争议在线调解服务平台”线上申请调解或线下申请仲裁，调解成功的出具仲裁调解书，调解不成的转入仲裁程序，出具仲裁裁决书，实现快裁快决。

创新裁审衔接机制，打通维权“最后一公里”

据悉，聚焦破解劳动争议纠纷案件实质性解决难的问题，沈阳创新仲裁裁决与法院判决衔接机制，设立农民工工资争议速裁庭、设立劳动争议巡回法庭、建立免诉讼直达执行机制、提供法律咨询援助服务，畅通仲裁与司法协作渠道，提高维权效率，节省劳动维权时间6个月至12个月。

目前，沈阳在全市14个仲裁机构均建立了多元化解劳动人事争议一体化保障中心，法院、司法、工会等多部门各司其职，加强联合互动。今年前10个月，全市仲裁结案率为96.34%，远超人社部要达到90%的工作指标，调解成功率75.63%，远超人社部要求60%的工作指标。此案例不仅有效促进劳动关系和谐稳定，有效提高劳动维权工作效率，有效提升就业权益保障水平，还有效形成劳动维权沈阳样板，为复制推广提供了可操作可借鉴的成型经验。(完)